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國務院確定取消19類產品生產許可證詳細目錄

發布日期:2017/6/17 16:08:17 訪問次數:4931

國務院確定取消19類產品生產許可證詳細目錄

2017614日,李克強總理主持召開國務院常務會議確定取消和下放一批工業產品生產許可、簡化審批程序。

當天會議決定,按照今年政府工作報告部署,對19類產品取消生產許可,對部分產品按照國際通行規則實行強制性認證,將8類產品的許可權限下放給地方質檢部門;同時授權質檢總局在部分地區和行業試點簡化生產許可證審批程序,并加強事中事后監管。

經過本輪調整后,實施生產許可證管理的產品將由60類減至38類。李克強特別強調,本次改革中按照國際通行規則實行的“強制性認證”,必須嚴格規范,決不能搞成“變相許可”。

本次生產許可證目錄調整將有利于持續降低企業制度性交易成本,充分激發市場主體活力。本次取消生產許可證管理的19類產品涉及9000家企業,生產這些產品的生產企業將不再需要辦理生產許可證。

同時監管部門將選擇試點地區和試點行業,嘗試將取消原審批程序中的發證前產品檢驗,改為由企業提供具有資質的檢測機構出具的檢測報告,企業取證時間平均可再壓縮40%;后置原審批程序中的現場審查,實施先發證后審核,企業提交申請并作出保證產品質量安全的承諾后,經形式審查合格的,可先領取生產許可證組織生產,之后再接受現場審查。

核心解讀:

一、進一步壓縮生產許可證產品目錄

1、對能通過加強事中事后監管保障質量安全的輸水管、蓄電池等19類產品取消強制生產許可證制度。

2、對產品質量較穩定,但與大眾消費密切相關、直接涉及人體健康安全的電熱毯、摩托車乘員頭盔等產品,按照國際通行規則實行強制性認證,不再實施生產許可證管理。

3、對仍需實施生產許可,且量大面廣、由地方管理更有效的化肥等8類產品,將許可權限下放給地方質檢部門。

二、授權質檢總局在部分地區和行業試點簡化生產許可證審批程序。

1、取消發證前產品檢驗環節,改由企業提交有資質的檢驗檢測機構出具的產品檢驗合格報告。

2、將前置審查改為后置,企業提交申請并作出保證產品質量安全的承諾后,可以先領取生產許可證再接受現場審查,實行“先證后核”。

3、后續監管如發現不符合要求,即依法撤銷許可證。

三、加強事中事后監管。

按照“雙隨機”方式加大抽查力度,增加抽查頻次和品種,擴大覆蓋面,尤其對此次取消許可管理的產品要實現抽查全覆蓋。

生產許可證發證產品目錄調整表

序號

產品名稱

目前實施機關

調整建議

1

稅收收款機

質檢總局

取消

2

電力調度通訊設備

省級局

取消

3

抽油設備

質檢總局

取消

4

鉆井懸吊工具

質檢總局

取消

5

防噴器及防噴器控制裝置

質檢總局

取消

6

電力金具

質檢總局

取消

7

輸電線路鐵塔

質檢總局

取消

8

銅及銅合金管材

質檢總局

取消

9

橡膠制品

省級局

取消

10

電力整流器

省級局

取消

11

巖土工程儀器

省級局

取消

12

省級局

取消

13

棉花加工機械

質檢總局

取消

14

水文儀器

省級局

取消

15

輸水管

省級局

取消

16

機動脫粒機

質檢總局

取消

17

工廠制造型眼鏡

質檢總局

轉為強制認證管理

18

鋁合金、鈦合金加工產品

質檢總局

轉為強制認證管理

19

蓄電池

質檢總局

轉為強制認證管理

20

電熱毯

省級局

轉為強制認證管理

21

助力車

省級局

轉為強制認證管理

22

摩托車乘員頭盔

省級局

轉為強制認證管理

23

砂輪

質檢總局

下放省級局發證

24

飼料粉碎機械

質檢總局

下放省級局發證

25

建筑卷揚機

質檢總局

下放省級局發證

26

鋼絲繩

質檢總局

下放省級局發證

27

輕小型起重運輸設備

質檢總局

下放省級局發證

28

預應力混凝土用鋼材

質檢總局

下放省級局發證

29

預應力混凝土枕

質檢總局

下放省級局發證

30

救生設備

質檢總局

下放省級局發證

 

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